ФАС нашла нарушения в закупках питания для школьных столовых Владивостока

Управление Федеральной антимонопольной службы выявило нарушения в конкурсах, которые власти Владивостока проводили для выбора поставщиков питания в школах № 7, 25, 33, 60, 61, 63, 53, 68, 82 и 83. Информация об этом опубликована на портале госзакупок.

Тендеры объявили в конце июля, разделив школы на три лота. В первый попали учебные заведения № 7, 60, 61, 63 — на них заложили 77,6 миллиона рублей, что составляло 126 рублей на каждого ученика без льгот и 213 рублей для льготников. Второй лот включал школы № 53, 68, 82 и 83 с начальной ценой 119,4 миллиона рублей. Питание в школах № 25 и 33 оценили в 41,5 миллиона рублей.

Победителем признали местную компанию «РСК», но перед финальным подведением итогов с жалобой в ФАС обратилась организация «Надежда» из Татарстана. Заявитель указал, что заказчик учитывал опыт участников и максимальную цену исполненного договора, однако верхний предел этого показателя установлен не был.

По подсчетам «Надежды», общая сумма всех последних контрактов на школьное питание составила 973,7 миллиона рублей, а средняя — 49,7 миллиона. «РСК» выигрывала все предыдущие конкурсы, и в одном из договоров с ней фигурировала сумма в 1,9 миллиарда рублей. Это почти вдвое превышает совокупную стоимость всех тендеров и примерно в 40 раз больше среднего размера контракта на рынке.

«Заявленный опыт этой компании количественно не сопоставим ни с одним из объективных ориентиров рынка. В такой конструкции участник, накопивший показатель, получает недостижимое для других участников количество баллов. Ни один участник, чей опыт сформирован в границах реального объема рынка Приморского края, не может математически приблизиться к такому баллу», — говорилось в жалобе.

Для заказчика установление предельного максимума не обязательно, однако отсутствие такого ограничения, по мнению заявителя, подрывает конкуренцию. ФАС рассмотрела обращение и признала его обоснованным, после чего выдала предписание.

Будут ли объявлены новые конкурсы — неизвестно.