Ремонт центра для онкобольных детей во Владивостоке приостановлен из-за жалобы

Аукцион на капитальный ремонт аварийного здания отделения восстановительного лечения Краевой детской клинической больницы №1 во Владивостоке приостановлен из-за жалобы. Соответствующие данные опубликованы на портале госзакупок zakupki.gov.ru.

Тендер касается ремонта и перепрофилирования здания по адресу ул. Демьяна Бедного, 7 в современный реабилитационный центр для детей с тяжелыми заболеваниями различного профиля. Заказчиком выступила больница, а организатором — министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края.

Начальная стоимость контракта составила 264,8 миллиона рублей. Аукцион разместили 20 февраля, итоги подвели 5 марта. Из пяти поступивших заявок все признали соответствующими. Победителем стал участник, предложивший 218,49 миллиона рублей, что почти на 46 миллионов меньше начальной цены.

Однако через несколько дней после подведения итогов процедуру приостановили из-за поданной жалобы. На странице закупки указано, что определение поставщика временно остановлено до рассмотрения обращения.

Жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) подало владивостокское предприятие ООО «РемСтройМонтаж». Генеральный директор компании Анна Приходько обратилась в региональное управление с заявлением о нарушении национального режима комиссией при рассмотрении заявок.

Суть претензии заключается в том, что комиссия не отклонила заявки, содержащие предложения товаров из иностранных государств, не обеспечив преимущественное участие российских производителей. Компания указала на нарушения Федерального закона №44-ФЗ и постановления правительства РФ №1875.

Конкретно указывается на следующие моменты:

• товар «Установка электрогенераторная» (код ОКПД2 27.11.31.000) включён в Приложение №2 Постановления №1875, что означает ограничения на закупку иностранной продукции;
• заказчик в извещении о закупке задекларировал отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с нужными характеристиками;
• для подтверждения российского происхождения товара участник должен предоставить соответствующие доказательства.

В документе заявителя отмечается, что «РемСтройМонтаж» предложила российскую электрогенераторную установку с номером 10421022 из реестра российской промышленной продукции. К жалобе приложена реестровая выписка, подтверждающая происхождение оборудования.

«Следовательно, все заявки, не содержащие реестровые выписки, должны были быть признаны предложившими иностранный товар и отклонены в соответствии с подпунктом а пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов, все заявки участников аукциона были допущены по результатам рассмотрения заявок», — говорится в жалобе.

Анна Приходько просит ФАС обязать комиссию заказчика повторно рассмотреть заявки и отклонить те, что содержат предложения о поставке иностранных товаров. Также она требует признать нарушения в действиях заказчика или уполномоченного учреждения.

Обращение рассматривает управление ФАС по Приморскому краю. Заседание назначено на 16 марта 2026 года. До вынесения решения процедура определения подрядчика приостановлена.

Здание, предназначенное для ремонта, построили в 2011 году, но в 2019 году его признали аварийным и закрыли. После реконструкции здесь планируют создать современное медучреждение, которое сможет принимать более 4 тысяч пациентов в год, включая около 800 детей с онкологическими заболеваниями.

Проект включает капитальный ремонт фасада и крыши, замену инженерных коммуникаций, перепланировку внутренних помещений, установку лифтов и пандусов. Работы планировали завершить до 1 декабря 2026 года, но сроки могут измениться в зависимости от итогов рассмотрения жалобы.