УФАС отменил закупку рекламы приморских властей в Telegram

Правительство Приморского края отменило государственную закупку на рекламу своей деятельности в Telegram-каналах. На эти цели планировалось выделить 41 136 333 рубля.

Решение об аннулировании тендера было опубликовано 12 марта. Причиной послужило предписание Управления Федеральной антимонопольной службы, которое в ходе внеплановой проверки обнаружило ряд нарушений.

О намерении властей размещать рекламу в мессенджере стало известно 20 февраля. Контракт предусматривал продвижение материалов о работе правительства и региональных органов власти исключительно в Telegram-каналах — как федеральных, так и дальневосточных.

На фоне сообщений о возможных ограничениях для Telegram в России УФАС 2 марта инициировал проверку законности данной закупки.

Поводом для контроля стала жалоба жителя Владивостока Павла Милкина. Он обратил внимание на условия, которые необоснованно ограничивали конкуренцию. Например, потенциальный участник должен был иметь опыт исполнения контракта на сумму не менее 8 227 266 рублей, что составляло 20% от общей стоимости закупки.

Согласно техническому заданию, рекламная кампания должна была включать:

• продвижение в 4 федеральных Telegram-каналах;
• продвижение в 6 федеральных Telegram-каналах Дальнего Востока;
• продвижение в 14 Telegram-каналах Приморского края;
• продвижение в 4 федеральных Telegram-каналах СМИ Приморского края.

Стоимость этих услуг оценивалась соответственно в 3 328 333,40 рубля, 15 618 000 рублей, 16 296 000 рублей и 5 894 000 рублей. Если бы закупка была разделена на отдельные лоты, к участию могли бы допускаться компании без предъявления требований к опыту. Милкин расценил это как искусственное ограничение конкуренции, с чем согласились в УФАС.

Антимонопольная служба также выявила два дополнительных нарушения и обязала заказчика аннулировать тендер.