Заксобрание Приморья обжалует отмену нормы закона об увольнении Шульги

Кассационная жалоба поступила от Законодательного собрания Приморского края на решение Апелляционного суда Новосибирска. Суд установил, что лишение Геннадия Шульги депутатского статуса было произведено с нарушениями.

Ранее апелляционный суд признал недействительной норму приморского закона о статусе депутата, на основании которой нескольких парламентариев, включая Шульгу, лишили мандатов из-за пропусков заседаний комитетов. Несогласный с этим решением, Шульга обратился в суд. Первое слушание по пересмотру его увольнения с учетом отмененной нормы прошло 15 января во Фрунзенском суде.

Заседание завершилось в краткие сроки. Судья удовлетворила ходатайство представителей краевого парламента о переносе, мотивировав это подачей кассационной жалобы. Следующее слушание назначено на 4 февраля, оно состоится после рассмотрения кассации.

Защитник Шульги Станислав Кульганик выступил против переноса заседания. Он полагал, что одновременное рассмотрение дела не создало бы препятствий для вынесения вердикта. Сам Шульга ожидал подобного развития и отметил, что дальнейший ход событий может стать весьма примечательным. По его мнению, подобная судебная практика в стране отсутствует, и если дело достигнет Верховного суда, оно станет прецедентом для последующих разбирательств.

Шульга заявил, что не верит в отмену решения апелляции. «Потому что тогда это повлечет большие проблемы для дальнейшей судебной практики и проделает дыру в Федеральном законе», — пояснил он.

В своем сообщении Шульга отметил: «Это позволит регионам пороть отсебятину в вопросах лишения полномочий депутатов. Зачем тогда нужен будет Федеральный закон „Об организации публичной власти“, если он по сути ничего не организует? Последствия будут непредсказуемые. Ради какого-то Гены никто обесценивать ФЗ не будет, именно поэтому считаю, что кассацию ЗСПК оставят без удовлетворения».

Полномочия Геннадия Шульги, депутата от второго округа Владивостока, были досрочно прекращены решением приморского заксобрания 23 апреля. Причиной названо систематическое отсутствие на заседаниях комитета по социальной политике. По данным парламента, на протяжении 2024 года Шульга шесть раз пропустил заседания без уважительных причин.

С того момента Шульга ведет борьбу за восстановление справедливости. Он добился в суде признания неправомерности действий краевого парламента. Опираясь на решение апелляционного суда Новосибирска, депутат подал иск о возвращении ему мандата. Кроме того, он указал, что успешный исход дела может привести к аудиту расходов на выборы председателя заксобрания Антона Волошко.

Шульга убежден, что изменения в региональный закон, разрешающие досрочное прекращение полномочий за пропуски, изначально предназначались для другого депутата — Дмитрия Назарца, а уже потом были применены к нему. Он также подчеркнул противоречие краевой нормы федеральному праву и указал на вводящую в заблуждение пояснительную записку к закону.

Обсуждение отставки Шульги сопровождалось техническими проблемами: в начале слушаний прервалась онлайн-трансляция, что породило вопросы. В связи с этим Шульга опубликовал текст своего выступления в Telegram.

По словам Шульги, даже находясь за рубежом, он удаленно исполнял депутатские функции. Его сторонники заявляют, что он поддерживал контакт с избирателями и помогал в решении вопросов, что контрастирует с работой некоторых коллег.

Сам Шульга считает, что его отставка связана с критикой действий краевых властей, в частности, в сфере тарифов и социальной политики.